blogkadrovika (blogkadrovika) wrote,
blogkadrovika
blogkadrovika

Category:

Что считается общественным местом по закону



В связи с эпидемией коронавируса в ряде регионов приняты нормативные акты, которые обязывают людей носить маски в общественных местах. Но что считается общественным местом? Проанализируем нормы закона и попробуем разобраться, какие места считаются общественными.

Что такое общественное место


Общественными можно назвать достаточно много объектов. Условно выделяют две категории:



Нахождение в общественном месте требует от человека соблюдения правил поведения, т. к. права одного человека не должны нарушать права других лиц ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=2875&dst=100078&date=04.07.2020"]п. 3 ст. 17 Конституции РФ[/cplink]).

Какие законы устанавливают правила поведения в общественных местах


Нормативными актами, регулирующими правила поведения людей в общественных местах, считаются:

  • КоАП РФ ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=355717&dst=4548&date=04.07.2020"]ст. 6.24[/cplink], [cplink params="req=doc&base=RZR&n=355717&dst=204&date=04.07.2020"]20.1[/cplink], [cplink params="req=doc&base=RZR&n=355717&dst=6363&date=04.07.2020"]20.20[/cplink], [cplink params="req=doc&base=RZR&n=355717&dst=101794&date=04.07.2020"]20.21[/cplink], [cplink params="req=doc&base=RZR&n=355717&dst=3616&date=04.07.2020"]20.2.2[/cplink]);

  • [cplink params="req=doc&base=RZR&n=341911&dst=100004&date=04.07.2020"]Закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ[/cplink] «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;

  • [cplink params="req=doc&base=RZR&n=354559&dst=100004&date=04.07.2020"]Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ[/cplink] «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

  • региональные нормативные акты.


Признаки общественного места


Анализ законодательных норм позволяет сделать такие выводы:

  • Общественное место не является частной собственностью (как правило).


Например, чья-то квартира или дом – недоступные для общественности объекты. Вне зависимости от формы собственности общественными местами считаются торгово-развлекательные центры, транспорт, огороженный объект незавершенного строительства и др.

  • Для посещения общественных мест не требуется разрешение.


Чтобы выйти на улицу или пойти в парк, достаточно желания человека.

  • К общественным местам относят учреждения, оказывающие услуги населению.


Это школы, университеты, детские сады, поликлиники, стадионы, муниципальные службы и т. п.

  • Нарушение прав и интересов других лиц при совершении противоправных действий.


Яркие примеры — места, в которых запрещены курение и распитие спиртных напитков согласно законам [cplink params="req=doc&base=RZR&n=341911&dst=100004&date=04.07.2020"]№ 15-ФЗ[/cplink] и [cplink params="req=doc&base=RZR&n=354559&dst=100004&date=04.07.2020"]№ 171-ФЗ[/cplink].

Общественное место и коронавирус


Обязательность соблюдения масочного режима для борьбы с коронавирусом определяется решениями глав регионов.

Наряду с этим власти субъектов вводят и перечни мест, при нахождении в которых граждане должны носить маски. Т. к. данные места выделяются по причине массового скопления в них людей, их приравнивают к общественным.

Приведем несколько примеров:
Субъект РФ Признаны общественными местами Основание
Москва

  • Транспорт, в т. ч. легковое такси;

  • объекты торговли;

  • рабочие места (если сотрудник находится в помещении не один)


[cplink params="req=doc&base=MNV&n=204387&dst=102865&date=04.07.2020"]Указ Мэра от 05.03.2020 № 12-УМ[/cplink]
Московская область

  • Объекты розничной торговли;

  • транспорт, в т. ч. легковое такси;

  • аптеки;

  • медицинские организации;

  • предприятия, продолжающие работу


[cplink params="req=doc&base=MONV&n=316601&dst=117138&date=04.07.2020"]Постановление Губернатора от 12.03.2020 № 108-ПГ[/cplink]
Санкт-Петербург

  • Объекты розничной торговли;

  • транспорт, в т. ч. легковое такси


Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121
Республика Башкортостан Все места, кроме мест проживания Указ Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111
Нижегородская область

  • Транспорт, в т. ч. легковое такси;

  • магазины;

  • аптеки;

  • банки;

  • ярмарки и рынки;

  • иные помещения общественного назначения


Указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27
Новосибирская область

  • Транспорт, в т.ч. легковое такси;

  • остановки;

  • объекты торговли и оказания услуг;

  • аптеки;

  • государственные органы и органы местного самоуправления;

  • здания вокзалов и аэропортов


Постановление Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43
Республика Крым

  • Транспорт, в т. ч. легковое такси;

  • объекты торговли и оказания услуг;

  • площадки аэропортов и вокзалов


Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У

[cppost-2-banner type="3" descr="В Консультант Плюс есть вся информация по АНТИКРИЗИСНЫМ МЕРАМ" info="Узнайте, какие льготы может получить любая компания или ИП" linktext="Оформите доступ на 2 дня" linkurl="https://login.consultant.ru/demo-access/?utm_campaign=demo-acces&utm_source=kadrovik&utm_medium=banner&utm_content=registration&utm_term=article"/]

Подводим итоги



  • Единого толкования понятия общественного места нет, но отдельные нормативные акты позволяют сделать вывод, что общественными признаются места массового скопления людей, а также места, которые вправе посетить неопределенный круг лиц.

  • Понятие общественного места раскрывается отдельными нормативными актами при утверждении правил поведения лиц для защиты прав и законных интересов других граждан.

  • В целях противодействия распространению коронавируса регионы определили свои перечни общественных мест, в которых граждане обязаны соблюдать масочный режим.


Tags: коронавирус, общественное место
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic
  • 0 comments