Россия включила вирус Covid-19 в список опасных заболеваний, наравне со СПИД, дифтерией, чумой, холерой и другими опасными заболеваниями. Для борьбы с коронавирусом принимаются санитарно-эпидемиологические меры и накладываются некоторые обязанности на людей — например, носить в общественных местах маски и соблюдать карантин. В этой статье мы рассмотрим санкции за отказ от ношения маски в период повышенной готовности и несоблюдение карантина.
Штрафы за несоблюдение масочного режима
Для предотвращения распространения коронавируса региональные власти решили ввести обязательный масочный режим в местах массового скопления граждан (где необходимо носить маску, смотрите здесь). Отказ от маски в некоторых субъектах карается по региональным законам об административных правонарушениях как невыполнение требований, направленных на соблюдение режима повышенной готовности, например:
- в Москве и Московской области введены штрафы 4 000 руб. за первичное нарушение и 5 000 руб. — за повторное ([cplink params="req=doc&base=MNV&n=204153&dst=10
1744&date=08.07.2020"]ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы от 21.11.2007 № 45[/cplink], [cplink params="req=doc&base=MONV&n=315506&dst=5 2&date=08.07.2020"]ст. 3.6 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ[/cplink]); - в Приморском крае штраф составляет от 3 000 до 5 000 руб. (ст. 3.13 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ).
При этом в регионах, где законы об административных правонарушениях не приняты, ответственность вводится [cplink params="req=doc&base=RZR&n=355717&dst=10
- первичный штраф — от 1 000 до 30 000 руб.;
повторный — от 15 000 до 50 000 руб.
Правомерность применения санкций по КоАП РФ в отношении нарушений региональных НПА вызывает сомнения. Но [cplink params="req=doc&base=RZR&n=350813&dst=100002&date=08.07.2020"]Обзор судебной практики ВС РФ от 21.04.2020[/cplink] приводит к новому выводу: штрафы по КоАП РФ при отказе от ношения масок не только правомерны, но и должны применяться вместо санкций по региональным законам об административных правонарушениях.
Позиция ВС РФ основывается на том, что Правительство РФ [cplink params="req=doc&base=RZR&n=349314&dst=100002&date=08.07.2020"]Постановлением от 02.04.2020 № 417[/cplink] утвердило правила поведения при введении режима повышенной готовности. Поэтому находясь в общественных местах без маски, гражданин нарушает не только региональный НПА, но и нормативный акт Правительства РФ. Последнее обстоятельство и объясняет применение в отношении нарушителя санкций по КоАП РФ.
[cppost-2-banner type="3" descr="В Консультант Плюс есть вся информация по АНТИКРИЗИСНЫМ МЕРАМ" info="Узнайте, какие льготы может получить любая компания или ИП" linktext="Оформите доступ на 2 дня" linkurl="https://www.consultant.ru/about/purchase/price/?utm_campaign=price-list&utm_source=kadrovik&utm_medium=banner&utm_content=registration&utm_term=article"/]
Несоблюдение карантина
Соблюдение карантина обязательно для лиц:
- контактировавших с инфицированными COVID-19;
- людей, вернувшихся из зарубежной поездки, а также для лиц, контактировавших с ними;
- в некоторых регионах (например, в Москве) — для граждан старше 65 лет и имеющих хронические заболевания.
Нарушение самоизоляции препятствует обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и влечет ответственность для гражданина по [cplink params="req=doc&base=RZR&n=355717&dst=29
- предупреждение или штраф от 100 до 500 руб.;
- в период распространения коронавируса — штраф от 15 000 до 40 000 руб.;
- если причинен вред здоровью или последовала смерть человека — штраф от 300 000 до 500 000 руб.
Дополнительно вводится ответственность по [cplink params="req=doc&base=RZR&n=354576&dst=26
Последствия |
Наказание |
| Массовое заболевание или угроза его возникновения |
|
| Смерть человека |
|
| Смерть двух и более лиц |
|
При этом правоприменительная практика[cplink params="req=doc&base=RZR&n=354576&dst=2668&date=08.07.2020"] ст. 236 УК РФ[/cplink] очень мала, а доказывать умысел в делах о нарушении карантина по коронавирусу достаточно сложно.
Единственное уголовное дело за несоблюдение карантина возбуждено против главного инфекциониста Ставрополья Ирины Санниковой, которая по возвращении из Испании в марте 2020 продолжила читать лекции в университете и посещать различные учреждения, а затем оказалась в больнице, где у нее диагностировали COVID-19.
Уголовное дело в отношении И. Санниковой возбуждено:
- по [cplink params="req=doc&base=RZR&n=354576&dst=10
1579&date=08.07.2020"]ст. 237 УК РФ[/cplink] — сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей;
и по [cplink params="req=doc&base=RZR&n=354576&dst=101923&date=08.07.2020"]ст. 293 УК РФ[/cplink] — халатность.
Подводим итоги
- В период борьбы с коронавирусной инфекцией важное значение приобретают нарушения санитарно-эпидемиологических правил — таких, как отказ от ношения маски и несоблюдение карантина.
- За оба эти нарушения предусмотрена ответственность — вплоть до уголовной.
