blogkadrovika (blogkadrovika) wrote,
blogkadrovika
blogkadrovika

Categories:

Трудовой договор с иностранным работником



Оформление трудовых отношений с иностранцем требует от работодателя больше усилий, чем обычно. Помимо привычных правил, применяемых в отношении сотрудников-россиян, при оформлении на работу иностранца требуется дополнительно учитывать набор специальных норм и требований миграционного и валютного законодательства, а также гл. 50.1 ТК РФ. Причем за нарушение этих требований предусмотрены немалые штрафы. Наш материал поможет разобраться с особенностями оформления трудового договора с иностранцем: когда его запрещено заключать, какие документы нужны для его оформления, что учесть в тексте договора и куда сообщать о его заключении.

Когда трудовой договор с иностранцем заключить нельзя


Миграционным законодательством с целью защиты национального рынка труда или по иным причинам накладывается ряд ограничений и запретов на привлечение иностранной рабочей силы. Они могут затрагивать как иностранных граждан, так и их потенциальных работодателей:

  • Ограничения и запреты для иностранных граждан.


Общее ограничение при трудоустройстве иностранца в РФ касается возраста. Нельзя заключать трудовой договор, если иностранный гражданин не достиг 18 лет ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=763&date=25.11.2020"]п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»[/cplink]). Аналогичное требование содержится в [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2057&date=25.11.2020"]ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ[/cplink].

Иностранным работникам запрещено заниматься отдельными видами деятельности: замещать должности муниципальной службы и государственной гражданской службы (за исключением военной службы по контракту), быть членом экипажа военного корабля и т. д. — полный перечень указан в [cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=100121&date=25.11.2020"]ст. 14 Закона № 115-ФЗ[/cplink].

  • Ограничения и запреты для работодателей.


В отношении самого работодателя также действуют ограничения и запреты. К примеру, работодатель не вправе привлекать к труду временно пребывающих в РФ иностранцев, если у них отсутствуют специальные разрешения ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=761&date=25.11.2020"]п. 2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ[/cplink]).

Данный запрет не действует в ряде случаев: при заключении трудового договора с иностранцами из ЕАЭС ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=293753&dst=101043&date=25.11.2020"]ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014[/cplink]), безвизовыми иностранцами ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=197&date=25.11.2020"]подп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ[/cplink]) и т. д.

[stextbox id='warning']Работодателям, занимающимся определенными видами экономической деятельности, запрещено привлекать к работе иностранцев сверх законодательно установленной доли.[/stextbox]

У этого ограничения тоже есть исключения. К примеру, без учета доли можно принимать на работу иностранцев из ЕАЭС, иностранцев-высококвалифицированных специалистов и членов их семей ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=495&date=25.11.2020"]п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ[/cplink]). Допустимую долю иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности ежегодно определяет Правительство РФ.
До конца 2020 года работодателям необходимо привести численность иностранных работников в соответствие с [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367907&dst=100002&date=25.11.2020"]Постановлением Правительства РФ «Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников…» от 12.11.2020 № 1823[/cplink].

В[cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2057&date=25.11.2020"] ст. 327.1 ТК РФ[/cplink] указан еще один запрет для работодателей: трудовой договор с иностранцем не может быть заключен, если по федеральным законам или международным договорам РФ работодатель не вправе привлекать иностранцев к трудовой деятельности.

Работодателю необходимо строго выполнять все ограничения и запреты миграционного законодательства, иначе придется заплатить в бюджет крупные штрафы, а деятельность может быть временно приостановлена ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=365278&dst=101534&date=25.11.2020"]гл. 18 КоАП РФ[/cplink]).

Если все требования миграционного законодательства вы учли и уверены, что запреты не нарушаются, а ограничения соблюдаются, препятствий для оформления трудового договора с иностранцем нет.

Но важно учесть еще один существенный момент — у принимаемого на работу иностранца должен быть полный комплект документов, необходимых для заключения трудового договора. Что это за документы, расскажем далее.

Виды трудовых договоров с иностранцами


С иностранными работниками разрешено заключать трудовые договоры. Оформление срочных трудовых договоров тоже возможно, но исключительно в случаях, предусмотренных [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=369&date=25.11.2020"]ст. 59 ТК РФ[/cplink] ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2057&date=25.11.2020"]ч. 5 ст. 327. 1 ТК РФ[/cplink]).
При заключении трудовых договоров с иностранными работниками используйте готовые шаблоны, составленные экспертами справочной системы Консультант Плюс:

- [cplink params="req=doc&base=PAPB&n=32124&dst=100219&date=25.11.2020"]Трудовой договор с иностранным гражданином, постоянно проживающим в Российской Федерации[/cplink];
- [cplink params="req=doc&base=PAPB&n=32130&dst=100157&date=25.11.2020"]Трудовой договор с иностранным гражданином (прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы)[/cplink];
- [cplink params="req=doc&base=PAPB&n=40026&dst=100001&date=25.11.2020"]Трудовой договор с иностранным гражданином, имеющим обыкновенную рабочую визу[/cplink];
- [cplink params="req=doc&base=PAPB&n=32122&dst=100186&date=25.11.2020"]Трудовой договор с иностранным гражданином - высококвалифицированным специалистом[/cplink];
- [cplink params="req=doc&base=PAPB&n=32121&dst=100001&date=25.11.2020"]Срочный трудовой договор с иностранным гражданином, временно проживающим в Российской Федерации[/cplink].

На какой срок можно заключить трудовой договор с иностранцем


Трудовой договор с иностранным работником можно заключить ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2057&date=25.11.2020"]ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ[/cplink]):

  • на определенный срок — по основаниям, предусмотренным [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=369&date=25.11.2020"]ст. 59 ТК РФ[/cplink];

  • на неопределенный срок.


[stextbox id='warning']Работодатель нарушит трудовое законодательство, если заключит с иностранцем трудовой договор на срок действия патента или период действия разрешения на работу. Трудовой договор должен быть заключен на неопределенный срок, а истечение срока патента или разрешения будет является основанием для его прекращения.[/stextbox]

Напомним, что по [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=369&date=25.11.2020"]ст. 59 ТК РФ[/cplink] срочный трудовой договор можно заключить на время выполнения временных (до двух месяцев), сезонных работ, работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкции, монтажных, пусконаладочных и др.), работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг и т. д.

Документы для заключения трудового договора с иностранцем


Перечень документов, предъявляемых иностранным гражданином при приеме на работу, приведен в[cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2069&date=25.11.2020"] ст. 327.3 ТК РФ[/cplink]. Он включает:



Иностранец при приеме на работу не должен предъявлять работодателю разрешение на работу, временное проживание или вид на жительство, если такой порядок предусмотрен федеральными законами или международными договорами РФ ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2069&date=25.11.2020"]ст. 327.3 ТК РФ[/cplink]).

Работодателю необходимо учесть следующие нюансы по документам иностранца:

  • При отсутствии трудовой книжки, работодателю необходимо ее оформить по заявлению иностранного работника.

  • При отсутствии у иностранца СНИЛС, работодателю следует зарегистрировать его в ПФР ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=100476&date=25.11.2020"]ст. 65 ТК РФ[/cplink]). СНИЛС не потребуется, если иностранец является высококвалифицированным специалистом.

  • Полис ДМС должны иметь все иностранцы, кроме граждан Белоруссии и иностранных граждан, имеющих вид на жительство или разрешение на временное проживание ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2069&date=25.11.2020"]ст. 327.3 ТК РФ[/cplink], [cplink params="req=doc&base=RZR&n=143136&dst=100002&date=25.11.2020"]Постановление Правительства РФ от 06.03.2013 № 186 «Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ[/cplink], [cplink params="req=doc&base=RZR&n=75558&dst=100001%2C1&date=25.11.2020"]Договор между РФ и Республикой Беларусь о равных правах от 25.12.1998[/cplink]).


Документы воинского учета от иностранного работника при оформлении трудового договора не требуются ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2069&date=25.11.2020"]ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ[/cplink]).

Документы для заключения трудового договора с иностранцем-ВКС


При приеме на работу иностранца-высококвалифицированного специалиста (ВКС) действуют те же требования к перечню документов из [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2069&date=25.11.2020"]ст. 327.3 ТК РФ[/cplink], о которых рассказано в предыдущем разделе. Однако следует подробнее остановиться на одном из таких документов — документе об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний. Его по [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=100476&date=25.11.2020"]ст. 65 ТК РФ [/cplink]поступающий на работу гражданин обязан предъявить работодателю, если поступает на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Должен ли работодатель запросить у иностранца-ВКС документальное подтверждение уровня его квалификации?

Нет, закон не требует от иностранца обязательного наличия документа о квалификации или образовании для признания его ВКС — среди условий признания иностранца ВКС такого требования нет ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=341&date=25.11.2020"]п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ[/cplink]).

По нормам миграционного законодательства, работодатель самостоятельно оценивает уровень квалификации и компетентность иностранца, которого планирует привлечь к работе в качестве ВКС ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=231&date=25.11.2020"]п. 3 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ[/cplink]). Для этого он может воспользоваться доступными ему информацией и документами ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=232&date=25.11.2020"]п. 4 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ[/cplink]):

  • документами и сведениями, подтверждающими наличие профессиональных знаний и навыков;

  • отзывами предыдущих работодателей (в том числе иностранных) о результатах трудовой деятельности работника;

  • сведениями, предоставляемыми кадровыми агентствами или иными организациями, которые профессионально занимаются оценкой и подбором персонала;

  • иными объективными, достоверными документами и сведениями, которые можно проверить.


Однако если от иностранца-ВКС требуются специальные знания и подготовка, он обязан их документально подтвердить при заключении трудового договора ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=100476&date=25.11.2020"]абз. 6 ч. 1 ст. 65[/cplink], [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2070&date=25.11.2020"]абз. 1 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ[/cplink]).

Когда нужны разрешительные документы


Остановимся подробнее на документах, подтверждающих статус иностранцев в РФ. Эти документы нужны для заключения трудового договора, и их реквизиты обязательно приводятся в тексте договора ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2063&date=25.11.2020"]ст. 327.2 ТК РФ[/cplink]).

Вид документа, на основании которого иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность, зависит от страны, из которой он приехал. С этой страной может быть установлен визовый или безвизовый режим въезда. Или иностранец может прибыть из страны-участницы [cplink params="req=doc&base=RZR&n=293753&dst=100001&date=27.11.2020"]Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29.05.2014[/cplink].
Документ, разрешающий иностранцу работать в РФ Страна
Патент Иностранец прибыл из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда
Разрешение на работу Иностранец прибыл из страны, с которой установлен визовый режим въезда
Разрешительный документ не требуется Иностранец прибыл из страны-участницы Договора о ЕАЭС

Перечень стран с безвизовым режимом въезда можно найти на сайте МИД.

На что обратить особое внимание при заключении трудового договора


При оформлении трудового договора с иностранным работником необходимо учесть следующие нюансы:

  • В тексте договора необходимо прописать ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2063&date=25.11.2020"]ст. 327.2 ТК РФ[/cplink]):

    • условия, предусмотренные [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=338&date=25.11.2020"]ст. 57 ТК РФ[/cplink]: место работы, трудовую функцию, дату начала работы, условия оплаты труда, режим рабочего времени и т. д.

    • вид разрешительного документа (разрешения на работу, патента и т. д.);

    • реквизиты полиса ДМС либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг (в трудовом договоре с иностранцем, временно пребывающем в РФ).



  • При отражении в трудовом договоре места работы, как обязательного элемента по [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=338&date=25.11.2020"]ч. 2 ст. 57 ТК РФ[/cplink], следует учесть законодательные ограничения по территории, в пределах которой иностранец имеет право работать:



За пределами разрешаемого региона иностранцу разрешается работать при нахождении в командировке или если трудовым договором предусмотрен разъездной характер работы. Но и в этом случае их пребывание на территории другого субъекта ограничено по срокам (кроме иностранцев из ЕАЭС). При этом работающих по патенту иностранцев вообще нельзя отправлять в командировку в другой субъект РФ, так как им запрещена трудовая деятельность вне пределов субъекта РФ, выдавшего патент ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=819&date=25.11.2020"]п. 16 ст. 13.3[/cplink], [cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=871&date=25.11.2020"]п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ[/cplink]).

Место работы для некоторых категорий иностранцев может быть еще более ограничено. К примеру, если лицо получило разрешение для работы в инновационном центре «Сколково» или на территории международного медицинского кластера, его рабочее место не может находиться за пределами инновационного центра или медицинского кластера соответственно.

  • Размер заработной платы в трудовом договоре следует проставить в рублях, а не в иностранной валюте — установление в трудовых договорах заработной платы в иностранной валюте с последующей выплатой в валюте РФ (рублях) не соответствует нормам российского трудового законодательства ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=100186&date=25.11.2020"]ст. 22, ст. 23[/cplink], [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=100897&date=25.11.2020"]131 ТК РФ[/cplink]).

  • В тексте трудового договора с иностранцем-нерезидентом (без вида на жительство) лучше сделать оговорку о том, что выплата ему заработной платы производится в безналичной форме. Если такому сотруднику выдать зарплату наличными средствами, возможен штраф за нарушение валютного законодательства по [cplink params="req=doc&base=RZR&n=365278&dst=9082&date=25.11.2020"]ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ[/cplink] в размере от 75% до 100% суммы наличной выплаты иностранцу (на ИП), от 20 000 до 30 000 руб. (на должностное лицо). Хотя судьи не всегда усматривают основания для штрафа в подобной ситуации ([cplink params="req=doc&base=ARB&n=459197&dst=100002&date=25.11.2020"]Постановление ВС РФ от 20.04.2016 N 305-АД15-20223[/cplink]).


[stextbox id='warning']Не следует путать понятие «резидент» для целей НК РФ и валютного законодательства. Резидент для целей валютного законодательства — это иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ на основании вида на жительство. Остальные иностранцы признаются нерезидентами. ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=358914&dst=100023&date=25.11.2020"]подп. 6 и 7 п. 1 ст. 1 Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»[/cplink]).[/stextbox]

Структура трудового договора с иностранцем


Специальной формы трудового договора с иностранным работником трудовым законодательством не предусмотрено. Поэтому оформляется он в том же порядке, что и с работниками-россиянами, но с учетом нюансов, описанных в предыдущем разделе.

Главное — прописать в трудовом договоре все общие существенные условия ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=338&date=25.11.2020"]ст. 57 ТК РФ[/cplink]) и специальные дополнения, предусмотренные [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2063&date=25.11.2020"]327.2 ТК РФ[/cplink].


Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем


О том, что с иностранцем заключен трудовой договор, работодатель обязан уведомить орган по миграции. Даем три подсказки работодателю по выполнению этой обязанности ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=989&date=25.11.2020"]п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ[/cplink]).

  1. Срок направления уведомления.


Миграционное законодательство отводит 3 рабочих дня с даты заключения договора на то, чтобы работодатель уведомил службу по миграции о факте заключения трудового договора.

  1. Способ представления уведомления.


Работодатель вправе представить уведомление о заключении трудового договора на бумаге или в форме электронного документа (в том числе через интернет или единый портал госуслуг).

  1. Форма уведомления и порядок его отправки.


Форма уведомления приведена в [cplink params="req=doc&base=RZR&n=357581&dst=100002%2C1&date=25.11.2020"]Приказе МВД России от 04.06.2019 № 363[/cplink]. А порядок представления — в [cplink params="req=doc&base=RZR&n=357581&dst=101045&date=25.11.2020"]Приложении № 15[/cplink] этого приказа.

[stextbox id='warning']С 1 января 2021 года изменяются порядок уведомления МВД России об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ и формы уведомлений ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=365473&dst=100003&date=25.11.2020"]Приказ МВД России от 30.07.2020 № 536[/cplink]).[/stextbox]

Подводим итоги



  • До начала оформления трудового договора с иностранным работником необходимо проверить, не нарушаются ли требования миграционного законодательства: работнику исполнилось 18 лет, не превышена законодательно установленная доля привлечения иностранцев у данного работодателя и т. д.

  • Для оформления трудового договора запросите у иностранца разрешительные документы (патент, разрешение на работу и др.), полис ДМС и иные необходимые документы по перечню [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=100476&date=25.11.2020"]ст. 65 ТК РФ[/cplink] (трудовую книжку, документ об образовании и другие).

  • При составлении текста трудового договора учитываются требования [cplink params="req=doc&base=RZR&n=367301&dst=2063&date=25.11.2020"]ст. 327.2 ТК РФ[/cplink], а также иные нормы ТК РФ и валютного законодательства в части порядка выплаты иностранному работнику зарплаты.

  • О факте заключения трудового договора с иностранцем не позднее трех рабочих дней с момента его подписания сообщите в орган по миграции МВД ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=358880&dst=989&date=25.11.2020"]п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ[/cplink]).


 
Tags: иностранные работники, трудовой договор, уведомление
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic
  • 0 comments