blogkadrovika (blogkadrovika) wrote,
blogkadrovika
blogkadrovika

Categories:

Отличия приказа от распоряжения



Без приказов и распоряжений не обходится ни один работодатель. В каких случаях нужно оформить приказ, а когда достаточно издать распоряжение, работодатель определяет самостоятельно. И хотя, на первый взгляд, явных отличий между этими двумя видами распорядительных документов не видно, они все-таки существуют.

Приказ и распоряжение с позиции законодательства


Законодательство особых различий между понятиями «приказ» и «распоряжение» не делает.

В ТК РФ эти два документа часто уравниваются в правах. К примеру, в [cplink params="req=doc&base=RZR&n=370225&dst=100498&date=02.03.2021"]ч. 1 ст. 68 ТК РФ[/cplink] сказано, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, а в ч. 1 [cplink params="req=doc&base=RZR&n=370225&dst=529&date=02.03.2021"]ст. 84.1 ТК РФ[/cplink] с такой же формулировкой сказано о прекращении трудового договора.

В кадровом делопроизводстве применяются унифицированные бланки документов, в названии которых приказ и распоряжение фигурируют одновременно (формы № Т-1, Т-6, Т-11 и др.):



Среди бухгалтерских унифицированных бланков тоже можно найти подобное совмещение (например, в форме № ИНВ-22):



[stextbox id='warning']По нормам архивного делопроизводства приказ и распоряжение отнесены к группе управленческих документов. Они одинаково подразделяются на издаваемые по основной (профильной) деятельности, по личному составу и по административно-хозяйственным вопросам.[/stextbox]

В Перечне типовых управленческих архивных документов (утв. [cplink params="req=doc&base=RZR&n=345020&dst=100003%2C1&date=02.03.2021"]Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236[/cplink]) приказы и распоряжения не выделяются в отдельные группы по срокам хранения:
434. Приказы, распоряжения по личному составу; документы (докладные записки, справки, заявления) к ним: (1) Об отпусках, командировках работников с вредными и (или) опасными условиями труда - 50/75 лет
а) о приеме, переводе, перемещении, ротации, совмещении, совместительстве, увольнении, оплате труда, аттестации, повышении квалификации, присвоении классных чинов, разрядов, званий, поощрении, награждении, об изменении анкетно-биографических данных, отпусках по уходу за ребенком, отпусках без сохранения заработной платы; 50/75 лет ЭПК
б) о ежегодно оплачиваемых отпусках, отпусках в связи с обучением, дежурствах, не связанных с основной (профильной) деятельностью; 5 лет (1)
в) о служебных проверках; 5 лет
г) о направлении в командировку работников; 5 лет (1)
д) о дисциплинарных взысканиях 3 года

Законодательство в военной сфере отождествляет эти два понятия, называя приказом распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=375796&dst=100159&date=02.03.2021"]п. 39 Устава внутренней службы ВС РФ[/cplink], утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495).

Не прослеживается различий между приказом и распоряжением в уголовном праве. По нормам [cplink params="req=doc&base=RZR&n=373115&dst=100171&date=02.03.2021"]ст. 42 УК РФ[/cplink] вне зависимости от того, получен был приказ или распоряжение, причинение его исполнителем вреда не попадает под уголовную ответственность. Уголовной ответственности подлежит только лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение ([cplink params="req=doc&base=RZR&n=373115&dst=100132&date=02.03.2021"]ч. 2 ст. 33 УК РФ[/cplink]).

5 отличий приказа от распоряжения


Несмотря на законодательное уравнивание понятий «приказ» и «распоряжение», на практике различия между ними существуют и работодателям их нужно учитывать.

Перечислим основные отличия:

  • Масштаб решаемых задач.


Издание приказов позволяет охватить обширный круг задач, в том числе затрагивающих весь трудовой коллектив. Приказами оформляются большинство решений нормативно-организационного характера, а также оперативные вопросы.

С помощью распоряжений решается широкий спектр текущих вопросов, касающихся сотрудников отдельных подразделений или единичных работников, требующих быстрого выполнения отдельных производственно-технологических задач.

  • Период действия.


Приказы действуют до момента их полного исполнения. В зависимости от поставленных в приказе задач и установленных в нем сроков продолжительность их может быть длительной или непродолжительной.

Период действия распоряжений обычно короткий и ограниченный. Распоряжение прекращает свое действие в момент исполнения.

Приказ, утративший актуальность в какой-то части, может быть переиздан или изменен. В распоряжение, как правило, изменения не вносятся.

  • Порядок оформления.


Приказ и распоряжение в целом оформляются по одним и тем же правилам, за исключением того, что распорядительная часть приказа начинается словом «приказываю», а в конце преамбулы распоряжения ставится двоеточие, после чего следуют пункты распорядительной части.

Кроме того, распоряжения могут вообще не иметь преамбулы (п. 3.29 Инструкции по делопроизводству, утв. [cplink params="req=doc&base=RZR&n=305137&dst=100002&date=02.03.2021"]Приказом Росархива от 11.04.2018 № 44[/cplink]).

  • Форма.


Приказы издаются, как правило, в письменной форме, хотя прямого указания на допустимость исполнения или неисполнения устных приказов работодателя законодательство РФ не содержит.

Суды считают, что устная форма приказов допустима, если иное прямо не указано в законе.

Распоряжения могут быть оформлены письменно и/или объявлены исполнителям в устной форме.

  • Порядок подписания.


По правилам делопроизводства приказ подписывает руководитель организации или лицо, исполняющее его обязанности. Распоряжение визируется руководителем и (или) иными уполномоченными им лицами (п. 3.31 Инструкции по делопроизводству, утв. [cplink params="req=doc&base=RZR&n=305137&dst=100002&date=02.03.2021"]Приказом Росархива от 11.04.2018 № 44[/cplink]).

Таким образом, свои распоряжения могут подписывать руководители различного уровня и ранга (начальники филиалов, руководители подразделений) в силу имеющихся полномочий. Право подписи приказов предоставлено исключительно генеральному директору компании или лицам, специально уполномоченным на такие действия.
Полезная информация от КонсультантПлюс

Образцы разнообразных приказов и распоряжений вы найдете в материалах справочно-правовой системы:

- Распоряжение руководителя организации (общая [cplink params="req=doc&base=PAPB&n=69796&dst=1000000002&date=02.03.2021"]форма[/cplink])
- Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу ([cplink params="req=doc&base=PAPB&n=58569&dst=1000000002&date=02.03.2021"]внешнее совместительство[/cplink])
- Приказ [cplink params="req=doc&base=PAPB&n=42431&dst=100009&date=02.03.2021"]о назначении [/cplink]материально ответственного лица

Подводим итоги



  • Приказ и распоряжение законодательство относит к одной группе управленческих документов.

  • Различия между ними все же существуют: в масштабах решаемых задач, периоде действия, порядке оформления и подписания.


Tags: приказ, распоряжение, тк рф
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic
  • 0 comments